尽管甜味剂需求温和而稳定地增长，但在美国和世界范围内，充足的糖供应可能会使糖价格保持稳定，远低于去年的水平。然而，玉米甜味剂的价格可能会走高，因为玉米价格持续高企，而且对墨西哥的出口可能会增加。

不过，由于美国与墨西哥贸易的不确定性、乙醇行业对玉米的竞争以及一项新的农业法案，美国的甜味剂形势在未来几个月将处于某种不稳定状态。天气一直是背景，美国甜菜产量有一个良好的开端，但佛罗里达州和墨西哥湾甘蔗地区的飓风活动预测高于正常水平。

不过，对糖果商来说，更令人不安的可能是其他原料的价格飙升，尤其是乳制品，许多原料的价格达到了创纪录的高点，一些供应紧张或无法获得。

与此同时，明尼阿波利斯的嘉吉公司(Cargill)和亚特兰大的可口可乐公司(Coca-Cola Co.)最近表示，他们计划生产和销售Rebiana，这是一种无糖的天然甜味剂，可能会在某个时候影响高强度甜味剂市场，尽管在美国获得批准被认为需要几年时间。

人均使用量下降，但总使用量上升

弗吉尼亚州亚历山大市咨询公司Promar International的执行副总裁托马斯·厄尔利(Thomas Earley)说，将糖和玉米甜味剂与导致肥胖(尤其是儿童肥胖)的因素联系起来的努力，已经对人均甜味剂使用量的下降产生了一些影响，尤其是高果糖玉米糖浆(H.F.C.S.)。他说，大宗商品价格普遍上涨也可能抑制需求。

根据美国农业部的数据，人均甜味剂总热量消费量(包括进口产品中的甜味剂)在1999年达到153.9磅的峰值，在2006年下降到144.7磅的近期低点。但自1999年以来，由于人口增长约7%，对甜味剂的总需求有所增加。美国农业部的数据显示，2006年甜味剂的总使用量为431.86亿磅(干基)，比1999年略有上升，但比2005年的峰值434.68亿磅有所下降。

在此期间，甜味剂类别的变化非常显著。1999年人均精制糖消费量达到66.3磅的峰值，2003年下降到61磅，2006年估计为62.5磅。玉米甜味剂从1999年83.5磅的峰值稳步下滑到2006年的75.2磅。蜂蜜和食用糖浆一直稳定在每人1.5磅。但在此期间，进口产品中的糖增加了一倍多，从每人2.5磅增加到5.4磅。

自1999年以来，按类别划分的甜味剂总使用量显示，精制糖增加了约1%，蜂蜜增加了14%，食用糖浆增加了10%，玉米甜味剂减少了4%，而进口糖则急剧增加了近2.3倍。

根据美国农业部的最新数据，2007财年前七个月(10月至9月)的食糖产量略低于上年同期水平。不过，4月份的发货量较2006年4月增长了9.5%。

美国农业部预计2007-08年度全球食糖产量为1.63亿吨，较上年同期增长1%，较两年前增长13%。除欧洲联盟和美国外，预计2007-08年大多数主要生产国和出口国的产量都将增加。国际糖业组织(I.S.O.)预计，今年全球食糖将出现创纪录的大量过剩，2007-08年的产量甚至会更大。国际钢铁组织称，预计全球石油消费量将以10年平均2.3%的速度增长。预计中国的粮食顺差将继续对粮价构成压力，粮价最近一直处于两年来的低点。

巴西是世界上最大的食糖生产国和出口国，该国将继续控制过剩产量，将3300万吨预期产量的一半以上转化为乙醇。

美国农业部预计2007-08年美国甜菜和蔗糖产量为750万吨，比2006-07年下降3%。自今年1月以来，美国中西部地区甜菜糖现货价格一直在每磅25@25½美分的区间，而一年前的价格为35@36c，当时价格仍在从2005年底卡特里娜飓风引发的40@42c高点回落。在2007-08销售年度，中西部甜菜的交易价格大多为每磅25@25½美分，尽管据估计2007-08年的供应还不到一半已被预定。

Earley先生预测2008年糖价将会持平。他预计美国甜菜糖产量将高于美国农业部的预测，从墨西哥的进口也将高于预期，这意味着供应将“充足”。

根据北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement)的规定，墨西哥将于2008年1月1日取消对糖和玉米甜味剂的关税，这对美国未来几个月的形势至关重要。美国农业部最近估计2006-07年度墨西哥蔗糖产量为530万吨，高于此前一些私下估计的500万吨，并预计2007-08年度产量为560万吨，这意味着可以向美国出口额外的供应量，特别是如果美国向墨西哥的hfcs出货量增加并取代墨西哥的糖需求的话。

与此同时，糖果商还必须应对其他原料价格上涨的问题，尤其是乳制品。尽管牛奶产量在过去两年多的时间里每月都高于上年同期水平，但牛奶价格却较上年同期上涨了约50%，而且预计到2008年年中仍将保持强劲。干乳制品价格飙升，例如干酪乳价格自1月1日以来上涨了45%，是上年同期价格的三倍。

蛋制品的价格也远高于一年前的水平，但往往比大多数其他成分波动更大。去年秋天开始的新出口导致鸡蛋供应紧张，与此同时，饲料成本的上涨推高了鸡蛋价格。6月中旬的干蛋白价格较去年同期上涨了75%。出口出口似乎已经结束，至少目前如此，但加工商预计，受饲料成本影响，鸡蛋和蛋制品价格仍将远高于上年同期水平。

厄尔利说，持续强劲的玉米价格(略低于去年秋季创下的10年高点)可能会在今年晚些时候谈判新合约时导致玉米甜味剂价格上涨。isso预测，尽管美国的需求持续疲软，但运往墨西哥的额外货物可能也会使供应紧张。

“未来几个月，玉米磨坊仍将面临高昂的原料成本，因为乙醇生产对玉米的需求很大，”国际玉米加工组织说。

与此同时，可可价格似乎保持稳定。国际可可组织(I.C.C.O.)的最新预测称，在当前的销售年度(2006-07)，全球可可缺口为14.5万吨。然而，2005-06年的大量结转意味着可可供应将保持充足，国际可可组织预计2007-08年可可产量将增加。

《食品商业新闻》(Food Business News)的配料指数反映了价格的变化，该指数是根据使用标准行业公式计算的配料成本得出的。6月中旬，香草冰淇淋的价格指数较上年同期飙升了约75%，而牛奶巧克力的价格指数上涨了约25%。

尽管对美国食糖计划的强烈意见比比皆是，食糖用户和生产商一直在这个问题上联合他们的支持者，但新农业法案中包含的这个计划目前可能不是一个“问题”。众议院农业委员会提议在新的农业法案中保留糖业计划的“现状”，只是将其延长至2012年。美国农业部也只建议对该项目进行一些小的修改。

美国食糖生产商的下一个关键问题将是美国农业部公布的总体销售配额数量，该数据通常在7月份公布，不过由于供应充足，价格或数量对用户的影响应该很小。