华盛顿——众议院拨款委员会主席罗莎·德劳罗和美国参议员迪克·德宾提出了一项立法，将取消食品和药物管理局(FDA)的食品安全监督职能。《食品安全管理法》将设立食品安全管理局，隶属于卫生与公众服务部。单一的食品安全机构将取消FDA内现有的食品项目，领导层的任命将需要参议院的批准。

这项立法不包括美国农业部(USDA)的食品安全与检验局(FSIS)。

“食品安全目前在食品和药物管理局(Food and Drug Administration)是二等公民，”德劳罗说。“目前，FDA没有负责食品安全的食品政策专家。这是不可接受的，并导致一系列产品污染和随后的召回，破坏供应链，导致价格上涨，在许多情况下，导致消费者生病和死亡。只要看看最近的婴儿配方奶粉危机，就能明白创建一个由食品政策专家领导的单一食品安全机构的必要性，以确保进入市场的产品的安全。”

在6月举行的2022年FDLI年会上，FDA专员罗伯特·卡利夫(Robert Califf)承认该机构面临的挑战，并表示婴儿配方奶粉危机凸显了FDA“改革和重组”该机构食品计划的必要性。

“我想说清楚:我们货架上的婴儿配方奶粉短缺是多因素造成的，包括一家大公司对质量的不重视、市场集中度、供应链弹性问题，以及联邦当局在确保关键供应链方面不力，”卡利夫说。“然而，这场危机也暴露了FDA的缺陷，包括结构和组织缺陷、流程不足、沟通障碍、技术不足、长期资金不足，在某些情况下，缺乏国会授权，使我们无法采取必要行动，确保安全和营养的婴儿配方奶粉供应充足。

“我们目前正在对婴儿配方奶粉进行集中的事后审查，并对整个食品计划进行全面审查，以确定最佳行动方案。当这些评估完成后，我们将做出任何我们有能力做的必要改变。”

德劳罗和德宾提议的单一食品安全机构将取消FDA内部现有的食品项目，领导层的任命将需要参议院的批准。食品安全政府将由食品安全与应用营养中心(CFSAN)、兽医中心(CVM)和监管事务办公室(ORA)组成。该机构将由食品安全管理局局长领导，由总统任命。

FDA将更名为联邦药物管理局，并将保留对药物、化妆品、器械、生物制品、颜色添加剂和烟草的监管。

“近年来，FDA一直被一个又一个的失败所困扰——从未能正确认识处方阿片类药物的危险，到未能保护儿童免受电子烟产品的侵害，再到未能正确确保我国食品供应的安全，”德宾先生说。“可悲的现实是，FDA似乎不愿意或无法使用他们的权威来保护美国人免受可预防的疾病和死亡。出于这个原因，国会女议员德劳罗和我正在提出立法，将食品药品监督管理局的所有食品责任转移到一个新的机构，我们希望这个机构在保护孩子们饭盒和餐桌上的食品方面能取得更大的成功。”

这项立法得到了食品安全中心、美国消费者联合会、消费者报告、保护我们的健康、环境工作组、地球之友、健康婴儿光明未来、制止食源性疾病和环境卫生中心的支持。