十年前签署的《食品安全现代化法案》(FSMA)赋予了美国食品和药物管理局预防和应对食品安全问题的新权力。这是FDA第一次要求全面的、基于科学的预防控制，包括要求食品制造商记录和实施这些计划。检查、测试和记录访问是FSMA交给FDA的新工具，以确保监督，并且FDA被赋予在公司未能自愿这样做的情况下发布强制召回的能力。
制造商还面临其他后果，如对可能违法的产品进行行政拘留、暂停工厂注册、加强产品追踪和对高风险食品增加记录保存要求。
美国面包师协会(ABA)负责政府关系和公共事务的高级副总裁李·桑德斯(Lee Sanders)解释了这种新方法:“你有什么系统来确保你的产品始终是安全的，你有合适的员工接受过这些关键工作的培训，并且始终遵循协议，以便你对离开生产设施的产品充满信心?”
FSMA还授权FDA将进口食品与国内产品的标准保持一致，并鼓励该机构加强与其他联邦机构以及州和地方一级的机构的合作。虽然食品行业在实施FSMA时经历了文化转变，但FDA对合作伙伴关系的新关注也要求该机构进行类似的转变。
桑德斯在谈到FSMA的指导意见时表示，“我认为FDA一直在齐心协力地更加开放。”“虽然FDA的营养人员更习惯于与行业合作，但食品安全人员采取了更多的合规方法。FDA意识到需要改变这种文化。该机构一直愿意倾听我们的意见，与我们合作，并有一个框架，我们可以这样做，因为整个食品行业都很重要。”
她指的是食品和饮料问题联盟(FBIA)，这是一个由50多个美国食品和饮料行业协会组成的广泛联盟，定期与FDA和美国农业部等联邦机构就法规和指导进行沟通。
ABA监管和技术服务副总裁Rasma Zvaners说:“在FSMA规则出台的早期，我们看到了将食品行业作为一个整体与FDA对话的必要性，以分享我们所看到的挑战，并提供一个参与和共享信息的机会。”“我们可能并不总是意见一致，但我们更积极主动地面对问题，提出问题。回顾过去，如果我们没有积极主动的对话和结构，我们就不可能如此灵活地应对COVID-19，因为我们知道如何与该机构接触并进行公开对话。”
当谈到FSMA的细节时——有很多——出现了一些主题，这些主题完全改变了食品行业，包括烘焙行业，对食品安全计划的思考方式。其中最重要的是强调预防性控制和公司有效实施这些控制的文件。这迫使企业积极主动，并显188金宝搏体育博彩著提高了问责制，以及审计和检查的数量。
桑德斯说，“FSMA让所有规模188金宝搏体育博彩的公司都日复一日地思考自己的食品安全计划、公司的内部运作和团队的食品安全方法。”“现在有很多审计和检查，面包师必须知道如何管理这些，并确保他们涵盖了这些关键点。能够向客户证明他们每天都在做正确的事情，一直是这一切的一个重要驱动力。”
审计和检查对烘焙行业来说并不新鲜。在FSMA之前，该行业基本上遵循全球食品安全倡议(GFSI)制定的标准，并由第三方进行审计，以确认这些标准得到满足。
“我不认为烘焙行业对FSMA的规定感到震惊，”AIB国际食品安全高级类别总监朱迪·拉扎罗(Judi Lazaro)说。“他们对FDA的监管行动感到惊讶，FDA现在会出现并追究他们的责任。这个行业以前习惯于只由客户和消费者负责。”
除了GFSI的审计，如今的面包店还接受个人客户的审计以及FDA的检查，在许多情况下，还接受AIB国际的检查。拉扎罗女士曾经是一名巡视员，她指出，重点也发生了变化。
“现在没有独立的检查，你就不能做生意，”她说。“它们已经有了很大的进化。当我是一名食品安全检查员时，这意味着我75%-80%的时间都花在了生产车间的检查上，20%的时间花在了查看记录和程序上。现在我们更多地关注节目和唱片，还有一些时间在现场。”
然而，Lazaro女士警告说，这种对检查和审计的强调可能会适得其反。
她说:“我确实认为，我们会有一个审计超负荷的时候，我们对审计非常担心，以至于忽视了我们正在做的准备，也就是应该优先考虑食品安全。”
接下来将发挥作用的FSMA的另一部分是对现代化的关注，并利用当今的技术将食品安全提升到一个新的水平。
商业食品卫生有限责任公司(Commercial food Sanitation LLC)创始人兼总经理乔·斯托特(Joe Stout)说:“FDA正在通过‘更智能的食品安全’计划来寻求更智能的食品安全。在iphone、ipad和其他电脑化的时代，在我看来，我们应该能够在制造厂拥有一个更智能、更互联的食品安全计划。”包括术前检查，记录，跟踪。这项技术确实帮助我们监控关键控制点。你可以在桌面上看到实时的信息，并确切地知道正在发生什么;实验室结果自动出来，所有这些都节省了我们的时间和金钱，帮助我们提高效率。”
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本文节选自《烘焙与零食》杂志2021年9月号。如欲阅读《百年报告:食品安全》全文，点击这里．
